便更容易，守住公平正义最后一道防线，九三学社中央经过反复研究斟酌，决定在全面依法治国这一大题目下聚焦于保证公正司法，提高司法公信力问题。2015年，九三学社中央以保证公正司法，提高司法公信力为主

活动的品牌效应日益显现。精心打造升级版全国科普日活动，线上线下紧密结合，广泛吸引社会公众参与科普活动。突出回应公众关切和社会热点问题，加强各类主题的科普活动。联合教育部开展英才计划，改进高校科学营活动，精心组织青少年科技创新大赛，成功举办全国青少年科技创意大赛。第四，服务党和政府科学决策，高水平科技创新智库建设取得重大进展一是构建具有科协特色的科技智库网络。贯彻落实中央关于加强中国特色新型智库建设的部署，

加强顶层设计，制定《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》。按照小中心、大外围的思路，组建中国科协创新战略研究院。围绕京津冀协同发展、一带一路、长江经济带建设等国家战略，推动特色研究基地建设。依托学会联合体推进专业研究所建设，开放协作，集成资源，形成网络化科技智库格局。二是第三方评估取得突破性进展。建立完善创新评估制度，成立以徐匡迪院士为主任的创新评估指导委员会。高质量完成国办委托的大众创业、万众创新和基层公共医疗设施建设、使用和管理政策措施落实情况评估工作，在社会各界引起强烈反响。受国家科改办和有关部委委托，开展职称制度改革和事业单位高层次人才

收入分配激励机制政策落实情况评估、863计划绩效评估、国家重点科研基地评估等，品牌效应正在形成，第三方评估工作对智库建设的引领作用逐步凸显。围绕重大科技发展前沿，开展创新力评估，构建以科学创造力、技术创新力、产业竞争力为核心的国家创新力评价系统。三是一批重大决策咨询成果对战略政策的制定提供了有力支撑。提出建设产业协同创新共同体、加快京津冀协同发展的建议，积极配合发展改革委联合推进。针对科技成果转化法律问题，

提出建立法律框架下的容错纠错机制的建议，保护科技工作者从事科技成果转化的积极性。围绕机器人产业创新、一带一路建设、贵州草海治理、京津冀雾霾治理、国内外科技领军人才发展状况等重大问题深入调研，

扎实开展科技工作者状况调查。深入实施学会决策咨询资助计划，支持各地科协开展科技思想库建设试点工作，形成了一批高质量决策咨询建议。第五，深入开展建家交友活动，不断创新联系服务科技工作者的机制一是打造网上科技人领办农村扶贫项目。帮助那些落户本村的能人解决实际困难。第五，建机制。支持能人创办合作经济组织，提倡贫困户以扶贫资金、农村产权入股。支持利用农村闲置房屋发展民俗客栈和特色消费业。支持一二三产

业对接，拓展能人做强产业的空间。（政协大会书面发言作者：姜刚杰 九三学社中央委员，贵州省文化厅副厅长）中共中央政治局近日审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。至2014年底，全国共有农村贫困人口8800多万人。面对如此艰难的

任务，各级政府已将产业扶贫置于扶贫攻坚的核心地位，然而，在过去产业扶贫过程中出现的一些问题应引起我们的重视。一是政府大包大揽，违背市场规律。我国的扶贫从政策制定到资源控制，再到计划执行，都由政府操持。这种大包大揽式的扶贫，轻视了贫困人口的内生动力，忽视了市场的决定作用，具有浓厚的计划经济色彩。扶贫主要依靠产业，而产业经营是市场行为，有其自身的内在规律，政府参与市场活动，导致运行机制不活，资源配置错位，经济